美国民主党参议员马克·华纳早前提交了一份S686《限制危及资通讯技术安全威胁法案》（RESTRICT ACT），这是参议院的第686号法案。

　　该法案的条款在一些美国网民群体中引起热议和恐慌，它规定美国公民和企业如果使用“被禁止的”外国网络服务，将可能被罚款100万美元或监禁20年。

　　美国网民理解的是，如果TikTok在美国如果被禁了，还有人用VPN去用它，那就可能犯罪，然后就是罚款+坐牢。

　　昨天早上BeinCrypto上有篇文章似乎更是证实了相关说法，称“如果这项新法案获得通过，美国政府将拥有全面的权力来打击任何它认为是威胁的技术和服务。值得注意的是，其中包括 VPN 技术... ... 最可怕的部分是对违反者的潜在惩罚。这包括高达100万美元的罚款或20年的监禁，或两者兼而有之。”

　　但是，另有消息指出这其实是误读，华纳的一位发言人明确表示，该法案中的惩罚措施不会用于普通公民。该法案更准确的说，更像是针对中国“科技冷战”的一部分，它其实主要针对的不是美国的普通网民，而是中国的科技企业。

　　华纳的一位发言人告诉《Daily Dot》：“根据该法案的条款，必须有人对美国通信技术产品和服务进行‘破坏或颠覆’，对美国的关键基础设施造成‘灾难性影响’，或者‘干预或改变’联邦选举结果，才有资格受到任何形式的刑事处罚... ... 非常明确的是，这项立法直接针对卡巴斯基、华为和 TikTok 等对美国国家安全造成系统性风险的公司好用的美国vpn，而不是针对个人用户。”

　　该法案还有一长串它打算审查的通信技术。其中包括网络托管、云服务、内容交付服务、无人机、支付应用程序、游戏应用程序、人工智能和电子商务。